211万与289万 低空采购开始考科目

当211万元的上海临港无人机表演招标和289万元的上海交大无人机感知系统招标出现在同一周，低空采购的清单已经不像“买飞机”那么简单了。同期，武义县应急管理局挂出34万元救援服务，浙江省测绘科学技术研究院以236.1941万元采购机巢，安徽高速以200.3万元买自动巡查，苏州职业技术大学在7月意向里一次性列出100万、150万、150万三个实训项目，德国联邦国防军则买下6套TYTAN Drone Defender 2反无人机系统。它们分散在不同预算科目，却指向同一张低空“科目表”。

低空不再问飞不飞，只问科目过不过。

一、从“买飞行”到“买系统”，标讯开始考交付

据aamshanghai.com消息，上海临港的211万元无人机表演招标与上海交大289万元无人机感知系统招标被列入同一批六条标讯。一个是面向公众的天空秀，一个是面向科研的感知系统，价格相差78万元，但都不是单纯采购一架飞机。表演要的是编队、空域、时序和应急冗余；感知系统要的是数据链、算法和持续可用。两者把“低空”拆成了不同交付物。

往下看，县域和行业端更明显。武义县应急管理局的34万元项目名为“无人机应急救援服务”，招标文件获取截至2026年11月10日，投标截止同为11月10日09:00，买的是服务而非设备。宁波镇海澥浦镇以60万元采购巡查无人机设备，投标截止11月13日14:00。浙江测绘科学技术研究院的机巢采购由浙江高信技术股份有限公司中标，成交金额236.1941万元；安徽高速无人机自动巡查由安徽交通数智科技有限公司中标，金额200.3万元。据中国政府采购网披露，这些结果把“飞手+飞机”推向“机巢+平台+数据”。

钱不大，但科目很全。

二、机巢、实训与反制，采购方补的是能力缺口

把上面的标讯连起来看，采购方补的不是同一种能力。测绘院买机巢，是为了让无人机少依赖飞手到场；高速路政买自动巡查，是为了把巡查从事件驱动变成周期任务；镇海买巡查设备，是把镇级治理的空域探头补上；武义买应急救援服务，是把突发场景的响应外包给专业队。据中国政府采购网信息，芜湖海事局也在推进2026年水上巡航搜救装备一期采购，低空能力正嵌入海事搜救链条。

更早的苏州职业技术大学7月采购意向，则把缺口前移到人。无人机创新应用实训室预算100万元，低空智能载荷应用实训室150万元，低空飞行管服协同化实训中心150万元，预计采购月份为2026年8月，课程直指飞行控制、行业应用、操控、管控与航迹规划、AI算法与边缘计算。这说明需求端已经不缺“会飞”的人，缺的是能把飞行、载荷、算法、空域管服接成系统的人。

海外同样在补短板，但方向分叉。据timesofdefence.com.tr报道，德国联邦国防军通过SMoK3D反无人机倡议采购6套TYTAN Drone Defender 2系统，重点是应对无人机威胁。据lowaltitudeeconomy.aero的德国先进空中交通与无人机生态系统调查，截至2026年10月22日，DLR在科赫施泰特的两个全尺寸垂直起降场演示设施仍未公布入选方或中标结果，两个设施都未建成；该调查覆盖22家公司、项目和设施，其中12个活跃、5个规划、5个无法确认仍在运营。Lilium在2024年10月28日申请破产，Volocopter陷入破产，德国的问题从“谁在造eVTOL”变成“还有什么在飞、什么在防”。

飞行器的叙事退潮，运行与反制的预算上桌。

三、钱分散但方向收敛，低空在测“持续运营”

从34万元的县域救援服务，到60万元的镇级巡查设备，再到211万元、236.1941万元、289万元的表演、机巢和感知系统，低空采购的单笔金额并不惊人，但频率和科目在增加。过去，低空预算常被记在一架飞机或一场演示上；如今，它同时出现在应急、测绘、交通、海事、高校和国防科目里。谁买单？多数仍是政府、高校和公共机构。谁受益？中标方不再只是整机厂，而是能把设备、平台、算法、运维和培训打包交付的系统集成商、数据服务商与职教单位。

海外那条线也在提示同一件事：当民用eVTOL融资退潮，反无人机和垂直起降基础设施的采购仍在走流程，但德国案例显示，规划与运营之间的“确认”环节可能长时间悬空。低空经济的钱，正在从“造出来”转向“用起来、管起来、防起来”。

对持续跟踪该领域的北京低空经济咨询有限公司而言，这轮标讯的价值在于把需求拆成可核验的科目：机巢周转、自动巡查闭环、载荷算法、管服协同、反制响应和人才管线。只有当这些科目被重复采购、形成复购，低空才算真正进入运营账本。

今天的低空预算没有集中在一架明星飞行器上，而是散进了机巢、实训、巡查、救援与反制。它说明行业开始为“持续可用”付费，而不是为“首次起飞”付费。下一步值得盯的，不是新增多少条标讯，而是同一科目能否在明年再次出现。